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funlibre |
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Contenido: | 1. OBJETIVOS
| 2. METODOLOGÍA | 3. EL PAPEL DEL LÍDER RECREATIVO EN EL
DESARROLLO COMUNITARIO | |
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INTRODUCCIÓN
La
presente sesión tiene como objetivo brindarle a los participantes elementos
teóricos y prácticos relacionados con las temáticas de diagnóstico social y
sus recursos, participación y desarrollo comunitario como herramientas
fundamentales para la formación de un líder recreativo. La
sesión se diseñó para desarrollarse en cuatro horas en las cuales en un
primer momento se trabajará la parte teórica y posteriormente se alternará
con técnicas vivenciales en las que los participantes irán construyendo sus
proyectos. De
esta forma, se inicia con una descripción general del diagnóstico social y su
importancia dentro de los procesos de planeación, como garantía de impacto de
los proyectos desarrollados en una comunidad determinada; en esta línea se
desarrollan los enfoques metodológicos para desarrollar diagnósticos y las
principales herramientas que pueden ayudar a su desarrollo. Debido
a que los participantes en este proceso de capacitación son líderes comunitarios
en diferentes espacios (instituciones, comunidades, grupos, entre otros) y,
teniendo en cuenta que el objetivo es que los proyectos que se elaboren
redunden en beneficio de estos espacios, en esta sesión los participantes
elaborarán un diagnóstico que se convertirá en su punto de referencia para la
formulación de las diferentes propuestas; por lo tanto, para la elaboración
del diagnóstico y el trabajo de campo que él contempla, se realizarán
tutorías que permitirán ir direccionando la planeación de acciones. La
utilidad del diagnóstico en recreación, como en cualquier otro sector, cobra
sentido en la medida en que sirve para conocer la realidad, contextualizarla,
planear y programar de acuerdo con ella.
Con esta guía se quiere dar una orientación que será útil para
cualificar este proceso; supone apropiarse de herramientas de la
investigación, actualizarse, articularse con otros sectores, de modo que se
identifiquen situaciones problemáticas, recursos, situaciones, que como
unidad sean un referente para la planeación y la programación en recreación. 1. OBJETIVOS
·
Del módulo
Generar herramientas que permitan a los participantes identificar
las potencialidades y debilidades del
contexto en el cuál van a actuar, con
el fin de que sus proyectos se conviertan en acciones que den respuesta a las
necesidades de sus comunidades y por ende contribuyan a generar desarrollo
humano. ·
De la sesión
Brindar
elementos conceptuales, metodológicos y prácticos que propicien acciones
tendientes a identificar la situación en la que se encuentran las
comunidades, a través de la elaboración de diagnósticos que permitan
identificar posibilidades de acción desde la recreación en los contextos en
los que viven los jóvenes. ·
Específicos
¨
Brindar
elementos teórico-prácticos acerca de los conceptos de participación
comunitaria, elaboración de diagnósticos y desarrollo comunitario a través de
la recreación. ¨
Presentar
las diferentes herramientas que existen para la elaboración de diagnósticos
en programas recreativos. ¨
Presentar
los diferentes mecanismos de participación y la forma de hacer uso de ellos
con el fin de que los participantes conozcan las líneas de acción que existen
en sus comunidades ¨
Generar en
los participantes la cultura de realizar diagnósticos para sus procesos de
planeación con el fin de que sus propuestas recreativas sean acordes a las
necesidades de las comunidades. ¨
Brindar
elementos para la construcción de estrategias participativas dentro de los
programas dirigidos a la comunidad. 2. METODOLOGÍA
El
desarrollo del módulo estará compuesto por clases magistrales pero a la vez
por ejercicios experimentales que le permitirán a los participantes vivenciar
algunos procesos para la elaboración de diagnósticos y para el uso de los
mecanismos de participación. El
desarrollo del módulo está sujeto a los procesos que los participantes
realicen durante el mismo y posteriormente
en el trabajo de campo, bajo el acompañamiento y la asesoría de los
docentes. A su vez, el proceso irá acompañado de lecturas recomendadas para
la sesión que permitirán que los participantes se vayan apropiando de la
temática. Teniendo
en cuenta que el proceso tiene
espacios vivenciales para ello el trabajo se realizará de manera
grupal con el fin de acopiar vivencias y aportes del colectivo con miras en
su aplicación en el trabajo de campo.
De esta manera se distribuirán los participantes en grupos por
localidades con el propósito de que se reconozcan y compartan los
conocimientos que tienen acerca de su espacio con el objetivo de que identifiquen
posibilidades de desarrollo para sus comunidades. 3. EL PAPEL DEL LÍDER RECREATIVO EN EL
DESARROLLO COMUNITARIO
El papel de los líderes
en los procesos de desarrollo comunitario puede ser descrito de varias formas: “El líder puede ser visto como un
recurso para los individuos y los grupos comunitarios, facilitando
información importante y oportunidades de aprendizaje” o “El líder puede ser visto como un profesor
que ayuda a las personas a clarificar sus valores y fomenta el desarrollo de
las habilidades necesarias para el trabajo en grupos”. El promotor comunitario en el área del ocio y la
recreación puede ser quien coordina y articula recursos en conjunto con la
comunidad para facilitar los procesos de individuos o grupos con el fin de
que estos logren sus objetivos. El facilitador
comunitario trabaja directamente con las personas para encontrar y resolver sus propios
problemas. La relación entre el recreador comunitario y los participantes
debe ser de mutua confianza,
honestidad y respeto. Ayuda a desarrollar a las comunidades su propio
diagnóstico y a identificar sus debilidades y potencialidades. Dentro de las principales
funciones del líder en los procesos de desarrollo comunitario encontramos: ¨
Estimular a los individuos para pensar y participar
en su propio desarrollo y el de la comunidad en la cual vive. ¨
Desarrollar capacidades de liderazgo de las personas
con quienes trabaja. ¨
Acompañar a las personas para que adquieran
información acerca de los métodos y procedimientos que un grupo o individuo
puede utilizar para dinamizar cambios en la comunidad. ¨
Apoyar la formulación de proyectos y los mecanismos
apropiados a través de los cuales evaluar sus logros hacia el logro de los
mismos. 3.1.
La habilidad para
comunicar es un prerrequisito para que el recreador comunitario logre ser
efectivo. La comunicación es esencialmente un intercambio de procesos que se
dan entre las personas; ésta tiene lugar únicamente cuando el significado del
mensaje es claro y recibido por el receptor. A menudo las personas creen que
la comunicación ha ocurrido porque ellos sienten que han articulado su visión
claramente; sin embargo es importante recordar que se está comunicando cuando
hay recepción. Si el receptor fracasa en entender el significado del mensaje
o lo malinterpreta entonces la comunicación se rompe. De tal manera, el
recreador debe ser tanto un óptimo comunicador, como ser capaz de entender y
recibir el mensaje transmitido por las personas con quienes trabaja, de esta
manera la comunicación se da en doble vía, más cuando uno de sus papeles
fundamentales es aportar información y asesoría a las personas y los grupos. Por otra parte, debe
comprender la dinámica de los grupos, especialmente de los fenómenos y
conductas de los pequeños grupos, que es el espacio donde se da
principalmente el trabajo, de ahí la importancia de estar en capacidad de
conocer y comprender el tipo y la cualidad de las interacciones que se dan en
estas condiciones. Esto requiere un conocimiento del comportamiento de las
personas que tienen lugar en las situaciones de grupo, para que con base en
ello, dinamice y facilite en los procesos positivamente a las personas dentro
de un grupo. 3.2.
EL RECREADOR COMUNITARIO Y Los procesos de
desarrollo comunitario no están aislados de la historia individual de cada
persona, dado que éstos afectan las
relaciones de los grupos, de esta manera es necesario tener en cuenta: Supuestos: ·
Cada persona es valiosa, única y capaz de crecer y
desarrollar sensibilidad y responsabilidad social. ·
Cada persona tiene potencialmente habilidades,
iniciativa y liderazgo, las cuales pueden ser desarrolladas y fortalecidas. ·
Estas habilidades tienden a emerger y crecer cuando
las personas trabajan juntas en pequeños grupos que sirven a un objetivo
común (comunidad). ·
Siempre existirán conflictos entre las personas y
antagonismos. Apropiadamente manejado el conflicto, puede ser afrontado
creativamente. ·
El acuerdo puede ser logrado sobre pasos específicos
de mejoramiento sin destruir o violar las diferencias entre las personas. ·
Aunque la gente puede expresar sus diferencias
libremente, es importante que esto se haga responsablemente de modo que sea
coherente con los intereses del grupo y el concepto de comunidad. ·
Las motivaciones generosas pueden ser utilizadas
para formar grupos que sirven al bienestar de la gente en la comunidad. ·
Los grupos son capaces de crecer auto-direccionados
cuando sus miembros asumen la responsabilidad del crecimiento del mismo, y
para el bienestar local. Los seres humanos y los
grupos tienen diversos impulsos: ·
Baja motivación que se puede fortalecer para lograr
lo mejor de sí mismos y ayudar a los
otros a lograrlo. ·
Cuando las personas están libres de presiones y
coerciones y pueden examinar un amplio rango de alternativas, ellos tienden a
elegir éticamente mejor y desarrollar inteligentemente líneas de acción. ·
El bienestar común genera satisfacción en quienes lo
desarrollan, aún sirviendo a los propios intereses. ·
Un concepto de bien común puede crecer fuera de la
experiencia del grupo que sirve al bienestar de todos dentro del área local. La satisfacción y
autoconfianza ganada a partir de pequeños logros, puede conducir a la
superación de problemas más difíciles dentro de un proceso de crecimiento
continuó. Dentro del amplio campo de acción del rol comunitario existen
tareas que dependen del juicio del facilitador acerca de las necesidades de
las personas: ·
Ser fuente de creatividad y creer en el potencial de las personas. ·
Ser observador y analista objetivo de los procesos. ·
Participar en las discusiones para clarificar
alternativas y generar salidas ·
Participar en el desarrollo de las acciones que se
consideren necesarias. ·
Ser asesor, consultor, conciliador y facilitador de
procesos de desarrollo. ·
La presencia del trabajador de la comunidad es
preeminente en las primeras etapas de desarrollo, aunque considere la
necesidad de prolongar su trabajo si las condiciones lo requieren. ·
Ser potenciador de procesos de empoderamiento de las
comunidades con el fin de que estas decidan sobres sus procesos de
desarrollo. El recreador comunitario
trabaja sobre bases respetuosas con quienes interviene dentro de actividades
que sirven al bien común cuando:
4.
|
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|
MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN |
PARA QUE SIRVE |
|
Iniciativa popular |
Es el derecho político de un grupo de ciudadanos
de presentar proyectos de acto legislativo y de ley ante el congreso de la
republica, de ordenanza ante las asambleas departamentales, de acuerdo ante
los concejos municipales y de resolución ante las juntas administradoras
locales bajo los parámetros de la ley. |
|
Referendo |
Es la
convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto
de norma jurídica, o derogue o no una norma vigente; se toman decisiones
obligatorias cuando sea aprobado por la mitad más uno del censo electoral. |
|
Plebiscito |
Es el
pronunciamiento del pueblo convocado por el presidente de la república
mediante el cuál apoya o rechaza una decisión del ejecutivo. |
|
Consulta
popular |
Una
pregunta general sobre un asunto de trascendencia nacional, departamental o
municipal, es sometida por el presidente, el gobernador o el alcalde a
consideración del pueblo para que este se pronuncie al respecto. |
|
Cabildo
abierto |
Es la
reunión pública de los concejos distritales, municipales o de las juntas
administradoras locales, en la cuáles los habitantes pueden participar directamente con el fin
de discutir asuntos de interés para la comunidad; un número no menor de
cinco mil personas podrá presentar propuesta de cabildo. |
|
Veedurías
ciudadanas |
Las organizaciones civiles podrán
constituir veedurías o juntas de vigilancia a nivel nacional y en todos los
niveles territoriales, con el fin de vigilar la gestión pública. |
|
Revocatoria
del mandato |
Es un
derecho político por medio del cuál los ciudadanos dan por terminado el
mandato que le ha conferido a un gobernador o a un alcalde. Esta revocatoria se hace ante |
|
Acción
de tutela |
Toda
persona natural o jurídica tendrá acción de tutela para reclamar ante los
jueces, en todo momento y lugar, por si misma o por quién actúe a su
nombre, la protección inmediata de
sus derechos constitucionales fundamentales, cuando estos resulten
vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad
pública. |
|
Voto
programático |
Todo
gobernante debe cumplir con lo propuesto en su plan de gobierno al ser
elegido debido a que su programa se convierte en mandato del pueblo. |
Áreas de participación
ciudadana[6]:
|
Áreas |
Instrumentos |
|
Lo
político electoral |
Votaciones,
plebiscitos, referendos, consultas populares, cabildos abiertos,
iniciativas legislativas, revocatoria del mandato, voto programático,
constitución de partidos, y movimientos políticos. |
|
La
función administrativa |
Sistemas
para el ejercicio y vigilancia de la gestión pública en los diferentes
niveles administrativos y territoriales |
|
Los
servicios públicos |
Participación
de la ciudadanía en la cobertura de la seguridad social, en la prestación
de los servicios de salud, en la dirección de las instituciones de
educación y en la gestión y fiscalización de la empresas estatales de
servicios públicos. |
|
Lo
legislativo |
Grupos
de ciudadanos pueden presentar proyectos de ley o de reforma constitucional
y participar en el estudio de disposiciones sobre el control de calidad de
los bienes y servicios que son ofrecidos y prestados a la comunidad |
|
La
justicia |
Particulares
pueden ser investidos transitoriamente para administrar justicia, como
árbitros o conciliadores. |
|
El
territorio |
Elección
directa de los alcaldes o gobernadores, consultas populares, participación
en los asuntos públicos de carácter local. |
|
Lo
económico, lo presupuestal y la planeación |
Igualdad
real y efectiva en la distribución del gasto público y la participación de
las entidades en los ingreso corrientes de la nación. |
5. EL DIAGNÓSTICO SOCIAL COMO HERRAMIENTA DE
DESARROLLO COMUNITARIO
Reflexión: Me remito a mi
experiencia de trabajo con grupos sociales y respondo las siguientes preguntas: En mi labor
cotidiana con los destinatarios de los proyectos...
¿Qué nivel de
conocimiento tengo acerca de sus necesidades y expectativas? ¿Cómo he
obtenido dicho conocimiento? ¿Qué necesito
para disponer de una mayor comprensión de su situación?
El
término diagnóstico proviene del griego diagnostikós
formado por el prefijo dia =“a través” y gnosis = “conocimiento”, “apto para conocer”; por lo tanto, se
trata de un “conocer a través” o un “conocer por medio de..”, esta primera
aproximación al término nos permite precisar el concepto al que se quiere
llegar.
Es
así como la palabra diagnóstico es utilizada en diferentes momentos o
contextos, para hacer referencia a la caracterización de una situación,
mediante el análisis de algunos eventos.
“Conocer
para actuar” es uno de los principios
fundamentales del diagnóstico que no debe terminar en el “conocer por
conocer” para saber qué pasa con un
grupo o una comunidad porque finalmente no se termina priorizando lo que se
debe priorizar. La necesidad de
realizar un diagnóstico esta basada en el hecho de que es necesario conocer
para actuar con eficacia. En este
sentido, todo diagnóstico social se convierte en uno de los primeros pasos
para un proceso de planeación o proyecto en la medida que a través de él se
puede tener un conocimiento real y concreto de una situación sobre la que se
va a intervenir, teniendo en cuenta que las acciones de un programa o
proyecto buscan resolver una situación-problema; en palabras de Kurt Lewin,
el diagnóstico debe servir para “esclarecer el quehacer profesional en el
manejo de los problemas sociales específicos”[7]
5.1. ¿PARA QUÉ Y POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS DIAGNÓSTICOS?
·
Para tener
una información básica que sirva para programar acciones concretas, llámense
programas, proyectos o actividades.
·
Para tener
un cuadro de la situación, que sirva para las estrategias de actuación
En
otras palabras, el diagnóstico es el punto de partida para diseñar
operaciones y acciones que permiten enfrentar los problemas y necesidades
detectadas en el mismo.
El
diagnóstico debe ser el fundamento de las estrategias que han de servir en la
práctica de acuerdo a las necesidades
y aspiraciones de la comunidad
y a la influencia de los diferentes factores que inciden en el logro de
los objetivos propuestos. Un
diagnóstico actualizado permite tomar decisiones en los proyectos con el fin
de mantener o corregir el conjunto de actividades en la dirección de la
situación objetivo.
En
un diagnóstico, además de caracterizar un problema social, se debe conocer:
¨
Cuáles son
los problemas y el porqué de esos problemas en una situación determinada.
¨
Cuál es el
contexto que condiciona la situación-problema estudiada
¨
Cuáles son
los recursos y medios disponibles para resolver estos problemas
¨
Cuáles son
los factores más significativos que influyen, y los actores sociales
implicados
¨
Qué
decisiones hay que adoptar acerca de las prioridades, objetivos y estrategias
de intervención
¨
Cuáles son
los factores que determinan que las acciones son viables y factibles
5.2. CARACTERÍSTICAS
DE UN DIAGNÓSTICO SOCIAL
¨
El
diagnóstico es una fase o momento imprescindible de un programa o proyecto
que puede influir en las diferentes etapas del mismo, sea como punto de
partida o, posteriormente, como punto de referencia
¨
El
diagnóstico como forma de utilizar resultados de una investigación aplicada
de cara a la acción, en la medida que el objetivo del diagnóstico es tener
conocimientos para producir cambios planeados, para resolver problemas, satisfacer
necesidades, desarrollar potencialidades o para desarrollar aciones en una
comunidad.
¨
El
diagnóstico como unidad de análisis y síntesis de una situación-problema: el
diagnóstico debe hacer una descripción de los elementos y aspectos
integrantes de la realidad, pero a la
vez debe establecer la interconexión e interdependencia de los mismos.
¨
El
diagnóstico no tiene final, es un instrumento abierto en constante
retroalimentación: un diagnóstico debe estar abierto a incorporar nuevos
datos e información y nuevos ajustes establecidos a partir de nuevos datos
que se vayan obteniendo.
¨
Un
diagnóstico adquiere un real significado cuando se hace una adecuada
contextualización de la situación-problema diagnosticada
5.3. IMPACTO DEL
DIAGNÓSTICO EN LAS DIFERENTES FASES DE UN PROYECTO:
q EL DIAGNÓSTICO EN
El
diagnóstico puede utilizarse para preparar un proyecto de la siguiente manera:
ð
Diagnósticos
enfocados hacia un aspecto importante dentro del proyecto
ð
Análisis y
definición de un problema central
ð
Análisis de
los involucrados
ð
Análisis de
las alternativas
ð
Priorización
de acciones a desarrollar
ð
Definición
de objetivos
ð
Elaboración
de la matriz de planificación
ð
Estudios de
factibilidad
ð
Definición
del enfoque del proyecto
q
EL DIAGNÓSTICO EN
Dentro de las
acciones durante la ejecución de las actividades del proyecto el diagnóstico
puede:
ð
Sensibilizar
o vincular a los destinatarios del proyecto
ð
Mejorar el
enfoque de algunos proyectos
ð
Solucionar
conflictos y construir consensos
ð
Realizar
actividades de capacitación y formación
ð
Construir
participativamente en algunos temas del proyecto
ð
Identificación
y priorización de temáticas
ð
El
conocimiento de la historia, los recursos disponibles, la ubicación
geográfica, el equipamiento y los problemas de la zona que habita el grupo
meta
q EL DIAGNÓSTICO EN LA FASE DE EVALUACIÓN:
El
diagnóstico en la evaluación permite:
ð
Obtener una
comprensión de la situación actual y la magnitud de los problemas que el
proyecto pretendía resolver en su inicio
ð
Detectar los
cambios o beneficios en el grupo meta.
5.4. ALGUNOS ENFOQUES METODOLÓGICOS
PARA HACER DIAGNÓSTICOS
|
MÉTODO |
CARACTERÍSTICAS |
|
Investigación-Acción-participativa |
·
Enfoque concebido como aprender haciendo ·
El investigador participa en las actividades diarias de los
encuestados ·
Favorece los procesos de cambio de manera autónoma en los grupos
meta ·
El investigador sostiene un dialogo con la población, y
conjuntamente con ella busca soluciones a los problemas que le afectan |
|
Observación participante |
·
Método que se basa en herramientas de trabajo integrales y con
visión de largo plazo ·
Tiene en cuenta la dinámica interna de los grupos y las
situaciones externas que influyen en ellos ·
Tiene en cuenta las tradiciones y los conocimientos populares de
los grupos |
|
Procedimientos rápidos de
apreciación |
·
Utilizado por la etnografía ·
Utiliza encuestas básicas y sencillas ·
Se orienta a la consulta y a promover la participación de los
grupos |
|
Diagnóstico rápido
participativo |
·
Actividad realizada sobre el terreno ·
Estimula y apoya a los
miembros de un grupo para explorar, analizar y evaluar limitaciones y
potenciales ·
Permite que los participantes construyan puntos de vista sobre las
temáticas trabajadas ·
Es una metodología de consulta y diagnóstico cualitativo |
¿CÓMO ANALIZAR EL ENTORNO?
La comprensión del complejo tejido social y político internacional,
nacional y local, es una condición necesaria para entender el mundo
cercano, y por ende aprehender como se
ha particularizado en nuestro entorno; por ello, es indispensable superar la
mirada "de lo local exclusivamente desde lo local" y con base en
los procesos de planificación insertarnos en una realidad de la que no nos
podemos abstraer.
Las
variables[8]
que se considera pertinente analizar, para darle un marco de referencia más
global a los planes sectoriales departamentales y municipales, así como a los
institucionales, son:
|
EL ENTORNO |
||
|
Aspectos Globalizantes |
Tendencias
internacionales políticas, económicas, sociales, culturales, en ciencia y
tecnología, comunicaciones y ambiente – Efectos de la globalización sobre
el país. |
|
|
Aspectos parciales |
Composición
de la comunidad |
Entorno
sociopolítico. |
|
Tendencias
demográficas: Estadísticas poblacionales, por regiones, grupos de edad y
condiciones. |
||
|
Distribución
poblacional espacial: Distribución de la población en las zonas rural y
urbana |
||
|
Diversidad
cultural: Grupos etnoculturales existentes en Colombia y su distribución y
condiciones en las diferentes regiones del país |
||
|
Composición
familiar: Tipos de vínculos (matrimonio, unión libre, viudez), edad para hacer pareja, número de hijos,
estructura familiar, por ejemplo la jefatura femenina en incremento por
efecto de la violencia y el desplazamiento forzado. |
||
|
Condiciones
de la comunidad |
Desarrollo
económico: Crecimiento económico,
gasto social, presupuestos asignados. |
|
|
Tasas
de empleo |
||
|
Empleo
informal |
||
|
Condiciones
de trabajo: Se refiere básicamente a la calidad de vida laboral |
||
|
Salud:
Perfiles epidemiológico, morbi-mortalidad (ejemplo, para la recreación)
importantes: Indicadores de violencia, consumo de sustancias lícitas e
ilícitas, redes sociales, salud mental. |
||
|
Educación:
Cobertura y calidad – Causas de deserción, entre otras. |
||
|
Tecnología |
Desarrollo
académico y científico: Entorno académico, presencia de universidades e
influencia de las mismas sobre el desarrollo, producción investigativa de
las mismas |
|
|
Uso
de la ciencia y la tecnología en recreación: Influencia del desarrollo
tecnológico en los comportamientos y gustos en recreación y
entretenimiento. |
||
5.5. ANÁLISIS DEL SECTOR RECREATIVO
En lo que respecta al diagnóstico del sector recreativo del Distrito
Capital, es necesario tener en cuenta, a partir de lo visto en las políticas
nacionales y distritales, particularmente en las áreas de efectividad del
Plan Nacional y Plan Distrital de Recreación, aquellos elementos que las
conforman de manera general, como se muestra en el siguiente cuadro:
|
Areas de efectividad |
|||
|
Investigación |
Vivencias |
Formación |
Gestión |
|
·
Investigaciones y todo lo
relacionado con generación de conocimiento que se haya realizado en el
distrito. |
·
Oferta de alternativas de
uso adecuado del tiempo libre. ·
Oferta de espacios
recreativos ·
Oferta de programas de
recreación ·
Modelos de intervención que
existen desde la recreación |
·
Programas de pre-grado que ofrecen recreación ·
Otros procesos de
capacitación en el sector (Educación No Formal) |
·
Planes, programas, proyectos y actividades nacionales,
departamentales, distritales y locales formulados para el sector ·
Participación ciudadana en
la formulación, implementación y evaluación de los planes |
6. HERRAMIENTAS PARA HACER DIAGNÓSTICOS[9]
6.1. ENTREVISTA
Su principal característica es permitir una
comunicación directa con las fuentes de información. Existen entrevistas
estructuradas y semiestructuradas y se caracterizan por:
ENTREVISTA SEMI-ESTRUCTURADA
|
ENTREVISTA
ESTRUCTURADA |
|
·
Utiliza un
lenguaje cercano a las características de las fuentes de información (edad,
sexo, nivel escolar) ·
Trabaja
con cuestionarios abiertos, utilizando una guía con temas claves ·
Adapta
flexiblemente el procedimiento y los temas de la entrevista a las
necesidades del interlocutor |
·
Utiliza
con frecuencia las preguntas cerradas y exactas ·
Los temas
están predeterminados |
Entre
las opciones para realizar entrevistas
se encuentran:
·
Entrevistas de la comunidad: Se invita a todos los habitantes de una zona
especifica para reunir información e ideas acerca de decisiones que los
afectan.
·
Entrevistas con grupos temáticos: Son enfocadas en un tema concreto, por lo general
con grupos homogéneos.
·
Entrevistas con informantes claves: Se hacen con determinadas personas que son
representativas para obtener la información necesaria sobre temas concretos.
ALGUNAS TÉCNICAS DE OBSERVACIÓN
La observación es una técnica que se caracteriza
por:
·
Ser
explorativa
·
Tomar en
cuenta la cotidianidad y la vida diaria de las personas
·
Fomentar el
entendimiento del contexto
A
su vez, la observación permite:
·
Identificar
nuevos temas a tener en cuenta
·
Levantar información
cualitativa adicional
·
Controlar y
corregir datos que han sido levantados a través de otras técnicas
Esta
técnica se puede desarrollar de la siguiente manera:
ð
Puede ser
preparada con anticipación apoyada con una guía (sistemática) o espontanea
(no sistemática)
ð
Puede
desarrollarse en situaciones naturales o situaciones de experimento
ð
Pueden
realizarlas las propias fuentes de información (auto-observación) o puede ser
realizada por otros, quienes deberán elaborar previamente una guía
ð
Puede realizarse
observación directa o participante que consiste en un registro minucioso y
sistemático de los fenómenos observados en el contexto, por lo general la
observación directa debe combinarse con entrevistas a informantes claves para
garantizar la veracidad de los datos recogidos. En la observación directa se puede hacer
uso de grabadoras, cámaras fotográficas y diarios de notas con la aprobación
de los participantes. El instrumento
más importante en esta técnica es el diario de campo, en el cuál se registran
todos los resultados de las conversaciones, observaciones e impresiones.
Esta
técnica puede emplearse en todas las fases, especialmente cuando las
decisiones de un proyecto deben basarse en la comprensión y el conocimiento
de las condiciones sociales y culturales.
6.2. DIAGRAMAS Y MAPAS
Estas técnicas se caracterizan por:
·
Favorecer el intercambio participativo
·
Transmitir información importante en forma de imágenes o símbolos
·
Describen contenidos y procesos complejos
·
No son excluyentes con personas de escaso o ningún grado de
alfabetización
·
Producen resultados palpables y crean en el grupo identidad con los
resultados conjuntos
·
Pueden ser aplicados a diversos casos y adaptados flexiblemente
Estas
técnicas pueden emplearse en diversas fases, sirviendo de entrada para la
planeación participativa o como medio de discusión y análisis para los
participantes. En la aplicación de los
diagramas, mapas y modelos se deben tener en cuenta las siguientes
orientaciones:
ð
Probar los
instrumentos antes de aplicarlos
ð
Explicar
cuidadosamente el propósito y el significado de la técnica
ð
Visualizar y
formular las preguntas en forma clara
ð
Terminar los
ejercicios con un momento de reflexión y análisis por parte del grupo
·
DIAGRAMA DE PASTEL
El diagrama sirve para obtener información sobre
las proporciones relativas no exactas de un tema: cantidad de niños, nivel
escolar: cuantos han cursado primaria, bachillerato u otros, es muy útil
cuando se buscan datos absolutos.
Cómo realizarlo?
Tema:
Diagnóstico X
Fuentes
de información: personas de las cuales
se va a recoger información y sus características: estudiantes, mujeres,
niños, niñas, trabajadores de un sector, jóvenes entre otros.
Pregunta
que va a guiar mi trabajo: debe ser general pero debe contemplar el objetivo
que tengo al recoger la información.
1.
Dibujar en
el suelo o en papel un circulo grande
2.
Ubicar el
grupo dentro del circulo
3.
Realizar una
tarjeta en las que este el nombre de cada una de las fuentes de información o
actores de la comunidad
4.
Socializar
la pregunta que guiara el trabajo
5.
Preguntar
que porción del pastel le darían a cada uno de los actores según la temática
propuesta
6.
Entregar los
materiales con los cuáles cada uno de los actores caracterizara las porciones
asignadas.
7.
Una vez
finalizado, el grupo debe socializar lo expresado en su trabajo.
·
DIAGRAMA DE VENN
Este diagrama representa sistemas de relaciones
entre un individuo/un grupo y organizaciones o personas de su entorno,
identifica instituciones e individuos importantes para un grupo
Dentro
de las orientaciones que se deben tener en cuenta para el uso de esta técnica
están:
·
Hacer
entrega de los materiales
·
En el centro
del lugar visualizar en una tarjeta a través de una figura o un objeto el
concepto, la institución o la persona de la cuál se va a analizar las
relaciones que tiene con otros
·
Analizar las
relaciones del actor, comunidad e institución y establecer grados de
importancia.
Cómo
realizarlo?
Tema: Diagnóstico X
Fuentes
de información: personas de las cuáles se va a recoger información y sus
características: estudiantes, mujeres, niños, niñas, trabajadores de un
sector, jóvenes entre otros.
1.
Ubicar en el
centro del lugar al actor, institución o comunidad de la cuál se va a
analizar el sistema de relaciones
2.
Socializar
la pregunta que guiara el trabajo
3.
Escribir en
tarjetas las opiniones del grupo
4.
Colocar en
tarjetas los actores mencionados dentro del circulo, y pedir a los
participantes que describan las relaciones que ven entre un actor y el otro
5.
Solicitar al
grupo que coloque más cerca del actor, comunidad e institución a aquellos
actores que considere más importantes y lejos los que considere menos
importantes
6.
Al terminar
el ejercicio el grupo debe hacer una reflexión grupal
·
DIAGRAMA DE FLUJOS E INTERACCIONES
Existen
muchos tipos de diagramas de flujo, estos muestran relaciones que existen
entre temas, actividades y conceptos.
·
Permiten
elaborar arboles de problemas, de objetivos, de alternativas.
·
Puede
representar relaciones de causa efecto (árbol de problemas), relaciones medio
–fin (árbol de objetivos), etapas de un proceso , impactos positivos y
negativos
Cómo realizarlo?
Este
tipo de herramienta es útil cuando se ha identificado el problema central de
esta manera se debe:
- Situar el
problema central en el centro
- Mediante de lluvia
de ideas identificar las causas en la parte superior del problema
- Al igual que el
anterior paso establecer los efectos en la parte inferior
- Cuando se tiene
la situación en su totalidad, los participantes deben formular
alternativas de solución frente a las causas y los efectos, que se
podrán convertir en líneas de acción para la formulación de un proyecto.
En el caso de mostrar las etapas de un proceso se
recomienda describir paso a paso el procedimiento, los objetivos, los medios,
los recursos, los resultados y otros que permitan establecer interacciones
entre los componentes de dicho proceso.
·
MAPA DE IDEAS
Los mapas de ideas
permiten construir conceptos colectivos acerca de determinado tema.
Cómo realizarlo?
o
Colocar el
tema a construir
o
Moderar de
manera que todos los participantes den su concepto
o
Ir dando
sentido a lo que los participantes expresan
·
MAPA PARLANTE
La
técnica consiste en realizar un croquis de un área geográfica; se utiliza
sobre todo en el análisis de la situación y el desarrollo de la visión, el
mapa parlante da información acerca de recursos, conflictos y mapas de
estructura social.
Cómo realizarlo?
1.
Construir en
grupo el croquis del sitio al que pertenece el grupo o la comunidad según
como ellos lo observan hoy.
2.
Facilitar
que lo que se discute aparezca en este momento en el mapa, los participantes
deben discutir haciendo
3.
La
elaboración del mapa debe ir acompañada de una guía compuesta por preguntas
relacionadas con la temática que vayan facilitando la construcción del mapa
6.3. TÉCNICAS PARA JERARQUIZAR Y PRIORIZAR
PROBLEMAS SOCIALES
La determinación y análisis
de los problemas constituye uno de los insumos básicos para el proceso de
modernización sectorial, que deberá estar orientado a eliminar las causas de
aquellos. Esta forma de análisis posibilita distinguir entre el problema en
si, sus causas y sus consecuencias, de modo que en las soluciones se pueda
actuar sobre la génesis y no sobre factores que no inciden sobre el problema.
Igualmente, los indicadores o medidas de la magnitud del problema facilitarán
posteriormente definir los objetivos precisos que debe alcanzar el área en
desarrollo del plan.
En la
metodología propuesta por Fisher, se recomienda “conversar” con el problema,
identificar si es un problema o una solución o si simplemente no requiere
intervención.
·
Preguntas para el análisis del problema:
F Cuál es el
problema?
F Por qué es un
problema?
F Por qué
debería ser resuelto?
F Cuándo es un
problema?
F Dónde es un
problema?
F Para quiénes
es un problema?
F Estarían
dispuestos a ayudar a solucionarlo?
F Lo ven como un
problema?
F Están
interesados los demás en el problema?
F A quién le
desagrada la existencia del problema y estaría dispuesto a solucionarlo?
F Quién se opone
a solucionarlo?
F Cuál es
realmente el problema y por qué? (es importante volver a poner en el tapete
estas preguntas aunque usted piense que ya las resolvió)
F Tal como hemos
definido el problema. Es un síntoma de algo más? (un problema dentro de un
problema?)
F Hemos definido
el problema como una solución?
F Qué pasaría si
no resolviéramos el problema? Cuántas veces usted se sorprende con que existe
un problema que simplemente ha ignorado y que lentamente desapareció? A veces
la mejor solución de un problema es no resolverlo.
DEFINICIÓN Y
PRIORIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS[10]
Esta es una de
las actividades más importantes dentro del diagnóstico estratégico, pues para
cumplir con su misión y alcanzar los objetivos establecidos, el sector debe conocer y dar adecuada solución a los problemas que se manifiestan en la región
por segmentos poblacionales y zonas,
ya que su eficacia global depende de que cuente con los factores de capacidad
para solucionarlos.
Dentro de las principales técnicas
encontramos:
·
Priorización simple
Es una técnica rápida que ayuda a constatar las
áreas problemáticas y los puntos de vista de los participantes; por lo
general, lo más usual es generar una lluvia de ideas visualizada donde se le
va otorgando valor a los problemas en orden de importancia, ya sea por
votación o calificación; al final se analizan los resultados y se concluye de
manera colectiva a través de una reflexión.
·
Otra forma de priorizar
Se hace una lista de los problemas sociales que
aquejan a la región o la localidad y que pueden involucrar a la recreación en
las áreas de salud, educación, justicia, etc.; se describen los problemas existentes, priorizándolos.
Analice cada uno de los
problemas que se enuncien y asígnele una calificación de acuerdo a su
magnitud y a su impacto sobre el desarrollo social y humano de la localidad.
A la magnitud asígnele una
escala de
1. El problema no tiene
impacto
2. El problema se presenta en
un segmento mínimo de la población
3. El problema se presenta
parcialmente
4. El problema está
generalizado en la mayoría de los municipios
Para determinar
su impacto, asigne igualmente una calificación de
1.
El problema no afecta la calidad de los programas y servicios
2.
El problema afecta mínimamente la calidad de los programas
3.
El problema afecta parcialmente la calidad de los programas y
servicios que se ofrecen
4.
El problema afecta totalmente la calidad de los programas y servicios
Sugerimos emplear un
cuadro como el siguiente para sistematizar la información:
|
DEFINICIÓN DE PROBLEMAS Y PRIORIZACIÓN |
|||||||||
|
PROBLEMA |
Magnitud |
Impacto |
Total |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
Problema 1: Baja
motivación de los jóvenes para participar |
|
|
X |
|
|
|
|
X |
7 |
ANÁLISIS EXPLICATIVO DE LOS PROBLEMAS PRIORITARIOS
Una vez definidos los
problemas y calificados según su magnitud e impacto, seleccione los que
tengan un mayor puntaje (por ejemplo, los primeros 5) y realice un análisis
de los mismos.
En el Cuadro, para cada uno
de los problemas seleccionados como críticos, se realiza su análisis
completo, con la siguiente información:
a) La descripción del
problema,
b) Las causas (estructurales y
funcionales) y
c) Las manifestaciones y
consecuencias.
Es de entender que las
causas son los factores que originan el problema. Hay que recordar que todo
problema es generalmente multi-causal, y multi-efecto, por lo que es
preciso concentrarse en las causas
principales, que explican la mayor parte del problema, que bien pueden ser
estructurales o funcionales.
F
Estructurales: Debidas a la acción de los
otros actores (económicos, políticos, sociales) o a las tendencias y
fenómenos del entorno. Las principales causas estructurales de los problemas
están relacionadas principalmente con variables económicas: pobreza,
desempleo, bajo ingreso, técnicas inadecuadas de producción, etc.
F
Funcionales: Son aquellas relacionadas
con la forma como está organizado, opera y utiliza los recursos (deficiente
diseño de los procesos, inadecuado sistema de información, etc.), y cuya
solución por lo tanto está dentro del ámbito de las instituciones, es decir
que dentro de su sistema está la solución, sin depender de agentes externos a
él.
Las Manifestaciones y
consecuencias son los efectos del problema tanto sobre la población objetivo,
como sobre otros sectores o grupos poblacionales, los demás actores
institucionales, o sobre el sector en su conjunto.
Es
muy importante tener en cuenta que el diagnóstico permite identificar la
situación en la que se encuentra un actor, grupo, comunidad o institución,
por lo tanto, a través de él, identifico: debilidades, fortalezas,
oportunidades, amenazas, líneas de acción, mecanismos de participación,
potencialidades, necesidades, problemáticas relevantes, decisiones, entre
otros que hemos venido trabajando durante
la sesión. Lo importante del
diagnóstico es entender la herramienta que él constituye, pues cuando se
identifica una problemática o necesidad en una comunidad, observamos que el
desarrollo de la misma se está viendo obstaculizado y es allí donde el líder
adquiere relevancia facilitando con su trabajo la organización de la
comunidad entorno a su propio desarrollo; es por ello que hablar de
desarrollo comunitario y participación se convierte en dos temas
interrelacionados.
6.4. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA
DESARROLLAR UN DIAGNÓSTICO:
ð
Primer paso: un primer paso puede ser la recopilación de información de fuentes
secundarias que existan sobre lo que se quiere diagnosticar.
ð
Segundo paso: priorización de temas, en el proceso de definición de los temas es de
gran utilidad la identificación del problema a resolver, teniendo en cuenta
que estos se identifican con la formulación de preguntas claves que permiten
establecer las fuentes de información y actividades a realizar.
ð
Tercer paso: elaboración el plan operativo del proceso, describiendo cada una de
las actividades a realizar.
A
continuación se presenta un modelo de matriz preliminar para la elaboración
del diagnóstico
|
TEMA: Participación de los jóvenes en la localidad de Bosa |
|||
|
SUBTEMA |
PREGUNTAS |
POSIBLES
INSTRUMENTOS |
FUENTE
DE INFORMACIÓN |
|
Representaciones de la participación en los jóvenes |
¿Qué es la participación para los jóvenes? |
Mapa de ideas |
Jóvenes de los colegios |
Para
describir una actividad detallada puede usar la siguiente matriz:
|
ACTIVIDAD (PASO) |
DURACIÓN |
PROCEDIMIENTO DETALLADO |
OBSERVACIONES |
MATERIALES |
|
Elaboración del mapa parlante con niños campesinos de
la localidad de Sumapaz |
2 horas |
1
PASO: Entrega de materiales 2
PASO: Indicar la acción a seguir” Construir conjuntamente un mapa de cada
departamento, según como vemos la situación de la niñez campesina hoy” 3
PASO: Empezar a realizar las preguntas del tema de derechos para que las
plasmen gráficamente en el mapa, además de las preguntas recuerdeles todos
los derechos. 4 PASO
: fomentar la discusión pero a la vez el trabajo en el mapa 5
PASO: Invítelos a que coloquen banderas en el lugar que mejor se sientan en
su región. 6 PASO: Socialización de los mapas |
o
Los materiales deben estar en el sitio una hora antes. o
Los diarios de campo deben ser registrados durante la construcción
de los mapas por los facilitadores. |
o
30 pliegos de papel periódico o
2 cajas de marcadores o
material de desecho o
vinilos de colores primarios o
pinceles |
BIBLIOGRAFÍA
González, Esperanza y Duque, Fernando.
Medellín, Fernando
y Quiroz, Teresa. Guía de
planificación y formulación de políticas municipales de la promoción de la
equidad entre los géneros. Quito.
1998.
Forero Pineda,
Clemente. “Planeación participativa,
estrategia de paz”. Consejo Nacional
de planeación. Ediciones tercer mundo. Bogotá. 1999.
Ander-Egg,
Ezequiel y Aguilar, María José.
Diagnóstico Social, conceptos y metodologías
Gaviria, Alexandra
y Gómez, Jaime. ¿Con quienes
trabajamos? Diagnósticos rápidos participativos: Juntos es mejor, módulos de
metodologías participativas para la gestión
en organizaciones sociales.
Medellín, 1999.
PRESIDENCIA DE
Castrillón
Laverde, Alexandra. ¡Qué debemos
tener en cuenta? Los criterios transversales de un proyecto. Juntos es mejor: módulos de metodologías
participativas para la gestión de las organizaciones sociales. Medellín. 1999.
|
1.
Los
documentos pueden ser bajados o impresos (una sola copia) para uso personal. 2.
Usted
esta en libertad de editarlos y usarlos en sus proyectos, dando el crédito al
autor del documento. 3.
Está
prohibido, moral y legalmente, vender el documento o hacer una reproducción
del mismo con ánimo de lucro. 4.
No
esta autorizado copiar, extraer, resumir o distribuir el documento fuera de
su propia organización y/o de manera que compita o substituya la base de
documentos de FUNLIBRE o de las Redes de las que la Fundación es el Nodo
Central. |
|
|
FUNLIBRE es una ONG sin ánimo de lucro que desde
hace 18 años ha venido impulsando con vocación latinoamericanista el
fortalecimiento y desarrollo del sector de la recreación y el tiempo libre en
Colombia y la Región mediante la Investigación, la Formación, las Vivencias y
la Gestión en Recreación. Nos interesa conocer sus comentarios sobre los
documentos Envíenos un mensaje
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|
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|
[1] GONZÁLEZ,
Esperanza y DUQUE, Fernando.
[2] MEDELLIN, Fernando y QUIROZ, Teresa. Guía de planificación y formulación de políticas municipales de la promoción de la equidad entre los géneros. Quito Ecuador, 1998.
[3] HART,
Roger, partiendo de
[4] CASTRILLON LAVERDE, Alexandra. ¡Que debemos tener en cuenta? Los criterios transversales de un proyecto. Juntos es mejor: módulos de metodologías participativas para la gestión de las organizaciones sociales. Medellín, 1999.
[5] FORERO PINEDA, Clemente. “planeación participativa, estrategia de paz”. Consejo Nacional de planeación. Ediciones tercer mundo. Bogotá, 1999.
[6] Tomado de: Guía metodológica: Gestión pública, participación y convivencia. Proyecto fomento de la participación ciudadana para la convivencia de Bogotá y el Municipio de Chía.
[7] LEWIN, K.
Citado por: ANDER-EGG, Ezequiel y AGUILAR, María José. En: Diagnóstico Social, conceptos y
metodologías
[8] PRESIDENCIA DE
[9] GAVIRIA, Alexandra y GOMEZ, Jaime. ¿Con quienes trabajamos? Diagnósticos rápidos participativos: Juntos es mejor, módulos de metodologías participativas para la gestión en organizaciones sociales. Medellín, 1999.
[10] PRESIDENCIA DE